Українська судова система завдала нищівного удару по багаторічній практиці «порційної» виплати пенсійних боргів. Київський окружний адміністративний суд, а згодом і Шостий апеляційний адмінсуд визнали протиправною та нечинною постанову Кабміну №821 — той самий документ, яким уряд роками виправдовував неповні розрахунки з пенсіонерами за судовими рішеннями.

Парадокс ситуації в тому, що скасування постанови не прискорило виплати, а навпаки — зупинило їх повністю. Пенсійний фонд офіційно заявив: чинного механізму для погашення накопиченої заборгованості більше не існує, а виплати без затвердженої процедури можуть трактуватися як нецільове використання бюджетних коштів.

Що не так із постановою №821

Ухвалений 14 липня 2025 року документ запроваджував «спеціальний порядок» погашення пенсійної заборгованості. За цією схемою ПФУ виплачував присуджені судом суми не одразу й не повністю, а пропорційно до щорічних бюджетних асигнувань. На практиці це означало, що людина могла роками чекати на гроші, які їй гарантував суд.

Судді апеляційної інстанції нагадали уряду статтю 129-1 Конституції: судові рішення є обов'язковими до виконання. Жоден підзаконний акт не може змінювати зміст судового вердикту чи ставити його реалізацію в залежність від наявності коштів у бюджеті. Уряд, на думку суду, перевищив повноваження.

96,7 мільярда гривень — ціна бюрократичної пастки

Станом на 1 червня 2026 року залишок невиплачених коштів за судовими рішеннями у пенсійних справах сягнув 96,7 млрд грн. Кількість самих позовів зросла у 26 разів порівняно з попередніми періодами. У зоні найбільшого ризику опинилися три категорії громадян:

  • військові пенсіонери — у справах про перерахунок виплат на підставі довідок про грошове забезпечення;
  • ліквідатори аварії на ЧАЕС та особи з інвалідністю — щодо доплат, встановлених рішеннями судів;
  • судді у відставці та держслужбовці — у спорах про спеціальні пенсійні гарантії.

Після 8 червня 2026 року, коли апеляція остаточно підтвердила нечинність постанови №821, утворилася правова діра: формальних обмежень більше немає, але й чіткого алгоритму дій для ПФУ не затверджено.

Суди переходять до прямого стягнення

Поки уряд шукає нову модель виплат, суди знайшли обхідний шлях. У справі №380/5093/24 Восьмий апеляційний адмінсуд змінив спосіб виконання рішення — замість «зобов'язати ПФУ провести виплату» дозволив пряме стягнення 7 500 грн. Підставою стало невиконання рішення понад два місяці.

Це не поодинокий випадок. Після набрання чинності Законом №4094-IX, двомісячне зволікання ПФУ з виплатою є самостійною підставою для зміни способу виконання на примусове стягнення. У справі №520/5291/25 суд взагалі відмовився приймати звіт ПФУ про виконання рішення, бо нарахування доплати без реальної виплати не є виконанням.

Для пенсіонерів це означає одне: тепер можна не просто домогтися перерахунку, а й фактично отримати гроші через виконавчу службу. Юристи радять не чекати, поки уряд вигадає новий механізм, а одразу після двох місяців невиплати подавати до суду заяву про зміну способу виконання рішення.

Раніше портал Знай повідомляв, плюс 5000 грн: кому виплатять підвищені пенсії.

Також наш портал інформував, працюючим пенсіонерам скасують доплати до мінімальної пенсії.